近日,據(jù)世界銀行研究報告稱,,如果“碳關(guān)稅”全面實施,,在國際市場上,中國制造可能將面臨平均26%的關(guān)稅,,出口量可能因此下滑21%,。
9月14日,在商務部例行新聞發(fā)布會上,,有媒體提到,,歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)過渡期實施細則將于今年10月1日起正式生效。一直持續(xù)到2025年底,。正式關(guān)稅將由2026年1月1日正式起征,,并在2034年之前全面實施。該細則說明了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制貨物進口商涉及的義務,,以及計算進口貨物生產(chǎn)過程中釋放溫室氣體數(shù)量的過渡方法,。
碳關(guān)稅是一個邊境措施,核心是產(chǎn)品的碳含量,。碳關(guān)稅學名又稱碳邊境調(diào)節(jié)機制,,英文簡稱CBAM,該機制是指某些商品在生產(chǎn)時會釋放二氧化碳等溫室氣體,,這些商品進入歐盟關(guān)境時,,需要向歐盟額外支付一筆款項,其數(shù)額與商品制造時釋放的溫室氣體數(shù)量相關(guān),。
至此,,歐盟將成為世界上第一個征收“碳關(guān)稅”的經(jīng)濟體。這也意味著,,供應鏈上任何一個環(huán)節(jié)的高碳排放,,都將導致出口產(chǎn)品付出更多的碳管制成本,。
碳關(guān)稅影響下化工、塑料等
多行業(yè)或遭重創(chuàng)
其實無論是歐盟還是中國,,機器和車輛,、化學品和其他制成品在雙方進出口中都占主導地位,碳關(guān)稅的實施也將對我國化工行業(yè)造成重大影響,。
2022年我國出口歐盟的優(yōu)勢商品主要集中在電機,、機械器具、車輛,、家具燈具,、有機化學品、玩具,、服裝,、塑料、儀器設(shè)備等品類,。從數(shù)據(jù)情況來看,,我國在化工原料及其相關(guān)產(chǎn)成品的貿(mào)易往來中占據(jù)重要地位。
根據(jù)2022年中國主要化工細分領(lǐng)域出口金額的數(shù)據(jù)來看,,2022年我國出口至歐盟的有機化工品金額占比達到了20%以上,。
目前,歐盟CBAM征收范圍僅局限于鋼鐵,、水泥,、鋁、化肥,、電力和氫6個率先覆蓋的行業(yè),。但其實,2022年6月,,“碳關(guān)稅”修正案中就包括有機化學品和塑料,,雖然已經(jīng)“落地”的歐盟CBAM中暫未包含這兩項,但是在未來極有可能隨著下一階段“碳關(guān)稅”擴大征收范圍而被納入,。
如果歐盟對這類產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”,,將對我國化工行業(yè)產(chǎn)生重大影響,推高我國化工行業(yè)出口成本,,加劇基礎(chǔ)大宗化工產(chǎn)品的市場競爭,,使得化工行業(yè)出口貿(mào)易面臨更大挑戰(zhàn)。
對于塑料制品出口企業(yè)來說,,這必然增加企業(yè)生產(chǎn)成本,,削弱產(chǎn)品競爭能力,甚至一些高污染,、高能耗企業(yè)還將被淘汰,。塑料制品企業(yè)的淘汰,,屆時上游企業(yè)的訂單量勢必會受到影響。歐盟是我國第二大出口市場,,塑料制品出口企業(yè)未來在碳達峰,、碳中和背景下,應當盡快妥善應對“碳關(guān)稅”,,最大限度降低其產(chǎn)生的不利影響,,以確保企業(yè)能夠長久穩(wěn)定發(fā)展。
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